India's Nuclear Liability Law: Safeguarding Victims, Ensuring Accountability
ಪರಮಾಣು ಹಾನಿಯ ನಾಗರಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾಯಿದೆ (CLND) 2010 ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ಕಾನೂನಾಗಿದ್ದು, ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಘಟನೆಯಿಂದ ಬಾಧಿತರಾದವರಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಮತ್ತು ಯಾವುದೇ ಹಾನಿಗೆ ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯ ನಿರ್ವಾಹಕರನ್ನು ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲು ಈ ಶಾಸನವು ಕಾರಣವಾಗಿದೆ. ನಾಗರಿಕರು ಮತ್ತು ಪರಿಸರವನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವ ಉದ್ದೇಶದ ಹೊರತಾಗಿಯೂ, ಕಾನೂನು ತೊಂದರೆಗಳು ಮತ್ತು ಚರ್ಚೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದೆ.
ಎಲ್ಲಾ ಬ್ಯಾಂಕಿಂಗ್, SSC, ವಿಮೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಪರೀಕ್ಷೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರೈಮ್ ಟೆಸ್ಟ್ ಸರಣಿಯನ್ನು ಖರೀದಿಸಿ
ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು: ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿ
ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಪರಿಕಲ್ಪನೆಯು ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಹಾನಿ ಅಥವಾ ಹಾನಿಗೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಲು ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯದ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಅಥವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಕಾನೂನು ಬಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ವಿಕಿರಣಶೀಲ ವಸ್ತುಗಳ ಬಿಡುಗಡೆ ಅಥವಾ ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದ ಸಂಭವದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಜೀವಹಾನಿ, ದೈಹಿಕ ಗಾಯ, ಆಸ್ತಿ ಹಾನಿ ಮತ್ತು ಪರಿಸರ ಹಾನಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒಳಗೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಅನೇಕ ರಾಷ್ಟ್ರಗಳಲ್ಲಿ, ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನುಗಳು ಪ್ರಭಾವಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಸಾಕಷ್ಟು ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುವ ರಚನೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರದ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಅಥವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಸೇರಿದಂತೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಘಟಕಗಳ ನಡುವೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳ ನ್ಯಾಯಯುತ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಭಾರತದಲ್ಲಿ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು
ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತಗಳ ಬಲಿಪಶುಗಳಿಗೆ ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ತ್ವರಿತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಖಾತರಿಪಡಿಸುವ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಅತ್ಯಗತ್ಯ. ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಆರೋಗ್ಯ, ಆಸ್ತಿ ಮತ್ತು ಪರಿಸರದ ಹಾನಿಗಳಿಗೆ ಪೀಡಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಅಥವಾ ಸಮುದಾಯಗಳು ಸೂಕ್ತವಾಗಿ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡುವುದನ್ನು ಅಂತಹ ಕಾನೂನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಕಾನೂನು ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೆ, ಸಂತ್ರಸ್ತರಿಗೆ ಸರಿಯಾದ ಪರಿಹಾರ ಸಿಗುವುದಿಲ್ಲ, ಇದು ಮತ್ತಷ್ಟು ಅನ್ಯಾಯ ಮತ್ತು ಕಷ್ಟಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಹೂಡಿಕೆದಾರರು, ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಆಡಳಿತವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಹೂಡಿಕೆಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಕಳವಳಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸುತ್ತದೆ.
ಜಾಗತಿಕ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿ ಇತರ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಯೋಗಿಸಲು ಭಾರತಕ್ಕೆ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಕಾನೂನು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ: ಪರಮಾಣು ಸೌಲಭ್ಯ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರಿಗೆ ಕಾನೂನು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ, ಸುರಕ್ಷತಾ ನಿಯಮಗಳ ಅನುಸರಣೆ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ. ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸದಿದ್ದಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಅಪಘಾತ ಸಂಭವಿಸಿದಲ್ಲಿ, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಅವರನ್ನು ಹಣಕಾಸಿನ ದಂಡಗಳು ಅಥವಾ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮದಂತಹ ಪರಿಣಾಮಗಳೊಂದಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಸುರಕ್ಷತೆ ಮತ್ತು ತಡೆಗಟ್ಟುವಿಕೆ: ಅಣು ವಿದ್ಯುತ್ ವಲಯದ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನು ಒಂದು ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮೂಲಕ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಸುರಕ್ಷಿತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ. ಇದು ಸುರಕ್ಷತಾ ಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲು ನಿರ್ವಾಹಕರನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಹಾನಿಯನ್ನು ತಡೆಯಲು ಶಾರ್ಟ್‌ಕಟ್‌ಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ತಪ್ಪಿಸುತ್ತದೆ.
10 ಹೊಸ ರಿಯಾಕ್ಟರ್‌ಗಳ ನಿರ್ಮಾಣ ಮತ್ತು 10 ಹೆಚ್ಚಿನ ಅನುಮೋದನೆಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುವ ಭಾರತದ ವಿಸ್ತರಿಸುವ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವು ಈ ಸೌಲಭ್ಯಗಳ ಸುರಕ್ಷಿತ ಮತ್ತು ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಸಮಗ್ರ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಅಗತ್ಯವನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಹಾನಿ ಕಾಯಿದೆಗಾಗಿ ಭಾರತದ ನಾಗರಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಅರ್ಥಮಾಡಿಕೊಳ್ಳುವುದು
2010 ರಲ್ಲಿ, ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರಕ್ಕಾಗಿ ಕಾನೂನು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಭಾರತವು ಪರಮಾಣು ಹಾನಿಗಾಗಿ ನಾಗರಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ (CLND) ಕಾಯಿದೆಯನ್ನು ಅಂಗೀಕರಿಸಿತು. ಈ ಕಾಯಿದೆಯು ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರು, ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ಸರ್ಕಾರದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುತ್ತದೆ, ಪೀಡಿತ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಮುದಾಯಗಳು ನ್ಯಾಯಯುತ ಮತ್ತು ತ್ವರಿತ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಖಾತ್ರಿಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ನ್ಯೂಕ್ಲಿಯರ್ ಡ್ಯಾಮೇಜ್ (CLND) ಕಾಯಿದೆಯ ಭಾರತದ ನಾಗರಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಪ್ರಮುಖ ನಿಬಂಧನೆಗಳು
ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ: ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರನ್ನು ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಬಲಿಪಶುಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಮುಖ್ಯ ಪಕ್ಷವಾಗಿ ಕಾಯಿದೆ ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ನಿರ್ವಾಹಕರ ಮೇಲೆ "ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು" ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ, ಅಂದರೆ ಅವರು ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ ಅಥವಾ ಇಲ್ಲದಿದ್ದರೂ ಪರಿಹಾರದ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತಾರೆ.
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಆಪರೇಟರ್ ಹೊಂದಿರುವ ಆರ್ಥಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೊತ್ತದ ಮಿತಿಯನ್ನು ಕಾಯಿದೆಯು ಸ್ಥಾಪಿಸುತ್ತದೆ, ಅದು INR 1,500 ಕೋಟಿ. ಪರಿಹಾರದ ಮೊತ್ತವು ಈ ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿದರೆ, ಕೇಂದ್ರ ಸರ್ಕಾರವು 300 ಮಿಲಿಯನ್ ಸ್ಪೆಷಲ್ ಡ್ರಾಯಿಂಗ್ ರೈಟ್ಸ್ (SDRs) ಮೌಲ್ಯದವರೆಗೆ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಅದು ಸುಮಾರು INR 3,300 ಕೋಟಿ.
ಕಾಯಿದೆಯ ಸೆಕ್ಷನ್ 17 ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯೊಂದಿಗೆ ವ್ಯವಹರಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಪೂರೈಕೆದಾರರ ವಿರುದ್ಧ ಕಾನೂನು ಕ್ರಮ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಲು ಆಪರೇಟರ್‌ಗೆ ಅವಕಾಶ ನೀಡುತ್ತದೆ. ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ನಡುವಿನ ಒಪ್ಪಂದವು ಅಂತಹ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿದ್ದರೆ, ಸರಬರಾಜುದಾರರ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯದಿಂದ ಘಟನೆಯು ಸಂಭವಿಸಿದಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಪೂರೈಕೆದಾರರು ದೋಷಪೂರಿತ ಉಪಕರಣಗಳು ಅಥವಾ ಸೇವೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಿದರೆ ಘಟನೆಯನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಿದರೆ ಆಶ್ರಯದ ಹಕ್ಕನ್ನು ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ಪೂರೈಕೆದಾರರನ್ನು ಸುರಕ್ಷತೆಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಲು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಳ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯಿಂದ ಉಂಟಾದ ಹಾನಿಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಕೋರಿ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಸಮಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ನಿಬಂಧನೆಗಳನ್ನು CLND ಕಾಯಿದೆ ಹೊಂದಿದೆ. ಗಾಯ ಅಥವಾ ಸಾವಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳು ಘಟನೆಯ ದಿನಾಂಕದಿಂದ 20 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ಮಿತಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುತ್ತವೆ, ಆದರೆ ಆಸ್ತಿ ಹಾನಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳನ್ನು 10 ವರ್ಷಗಳೊಳಗೆ ಸಲ್ಲಿಸಬೇಕು.
ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರು ತಮ್ಮ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ವಿಮೆ ಅಥವಾ ಹಣಕಾಸಿನ ಭದ್ರತೆಯನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು CLND ಕಾಯಿದೆಯು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಪರಮಾಣು ಅಪಘಾತದ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪರಿಹಾರ ನಿಧಿಗಳು ಲಭ್ಯವಿರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಭಾರತದ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಯೋಜನಗಳು
ಕೆಲವು ಪ್ರಮುಖ ಅನುಕೂಲಗಳು:
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಬಲಿಪಶುಗಳ ಹಕ್ಕುಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುವುದು CLND ಕಾಯಿದೆಯ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಗಮನವಾಗಿದೆ. ಸಂತ್ರಸ್ತರಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಮಾತ್ರ ನಿರ್ದೇಶಿಸುವ ಮೂಲಕ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರದ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಸಮಯದ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ನಿಗದಿಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಂತ್ರಸ್ತರು ತ್ವರಿತ ಮತ್ತು ಸಮರ್ಪಕ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಕಾಯಿದೆ ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಹೀಗಾಗಿ ಸಂತ್ರಸ್ತರಿಗೆ ಪರಿಹಾರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸರಳಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
ಯಾವುದೇ ದೋಷ ಅಥವಾ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಲೆಕ್ಕಿಸದೆ ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಯಾವುದೇ ಹಾನಿಗಾಗಿ ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಮೇಲೆ ಕಟ್ಟುನಿಟ್ಟಾದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು CLND ಕಾಯಿದೆ ವಿಧಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಸುರಕ್ಷತಾ ಸಂಸ್ಕೃತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸುರಕ್ಷತಾ ಮಾನದಂಡಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿಹಿಡಿಯಲು ನಿರ್ವಾಹಕರನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ, ಹೀಗಾಗಿ ಅಪಘಾತಗಳ ಸಾಧ್ಯತೆಯನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
ಪೂರೈಕೆದಾರರ ನಿರ್ಲಕ್ಷ್ಯ ಅಥವಾ ದೋಷಪೂರಿತ ಸಲಕರಣೆಗಳ ಪೂರೈಕೆಯಿಂದಾಗಿ ಪರಮಾಣು ಘಟನೆ ಸಂಭವಿಸಿದಾಗ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಪೂರೈಕೆದಾರರ ವಿರುದ್ಧ ಆಶ್ರಯ ಪಡೆಯುವ ಹಕ್ಕನ್ನು CLND ಕಾಯಿದೆಯು ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ಪೂರೈಕೆದಾರರು ತಮ್ಮ ಉತ್ಪನ್ನಗಳು ಮತ್ತು ಸೇವೆಗಳ ಗುಣಮಟ್ಟಕ್ಕೆ ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿರುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ, ಪೂರೈಕೆ ಸರಪಳಿಯೊಳಗೆ ಸುರಕ್ಷತೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಬಲಿಪಶುಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಆಪರೇಟರ್‌ಗಳು ಸಾಕಷ್ಟು ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ಎಂದು CLND ಕಾಯಿದೆಯು ಖಾತರಿ ನೀಡುತ್ತದೆ.
CLND ಕಾಯಿದೆಯು ನೈಸರ್ಗಿಕ ವಿಪತ್ತುಗಳು ಅಥವಾ ಭಯೋತ್ಪಾದನಾ ಕೃತ್ಯಗಳಂತಹ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಅಥವಾ ಆಪರೇಟರ್‌ನ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮಿತಿಯನ್ನು ಮೀರಿದಾಗ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ನೀಡುವಲ್ಲಿ ಭಾರತ ಸರ್ಕಾರದ ಒಳಗೊಳ್ಳುವಿಕೆಯನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ತನ್ನ ನಾಗರಿಕರನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ವಲಯವನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು ಸರ್ಕಾರದ ಸಮರ್ಪಣೆಯನ್ನು ಪ್ರದರ್ಶಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮತ್ತು ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು, ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಯಾವುದೇ ಗೊಂದಲ ಅಥವಾ ಅನುಮಾನಗಳನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಲು CLND ಕಾಯಿದೆಯು ಉತ್ತಮವಾಗಿ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಿಸಲಾದ ಕಾನೂನು ರಚನೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ. ಅಂತಹ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯು ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾವರ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೀಡಿತ ಪಕ್ಷಗಳಿಗೆ ಅನುಕೂಲಕರವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ ಅದು ಅವರ ಪಾತ್ರಗಳು ಮತ್ತು ಕಟ್ಟುಪಾಡುಗಳನ್ನು ನಿಸ್ಸಂದಿಗ್ಧವಾಗಿ ಹೊಂದಿಸುತ್ತದೆ.
CLND ಕಾಯಿದೆಯು ಭಾರತದ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಕನ್ವೆನ್ಶನ್‌ಗಳಿಗೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ತರುತ್ತದೆ, ಉದಾಹರಣೆಗೆ CSC, ಭಾರತವು 2016 ರಲ್ಲಿ ಸದಸ್ಯರಾದರು. ಈ ಹೊಂದಾಣಿಕೆಯು ಸಹಯೋಗವನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿಯ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಇತರ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ.
ಭಾರತದ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಕಾನೂನಿನ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಸವಾಲುಗಳು
CLND ಕಾಯಿದೆಯು ಹೊಂದಿಸಿರುವ ನಿರ್ವಾಹಕರ ಮೇಲಿನ ಪ್ರಸ್ತುತ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮಿತಿಯು ಗಮನಾರ್ಹವಾದ ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಸಂತ್ರಸ್ತರಿಗೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಪರಿಹಾರ ನೀಡಲು ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ. ಈ ಮಿತಿಯು ಇತರ ದೇಶಗಳಿಗಿಂತ ತುಲನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಇದು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ನಿಧಿಗಳ ಸಂಗ್ರಹದಿಂದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಭಾರತದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಮಿತಿಗೊಳಿಸಬಹುದು.
ಎಲ್ಲಾ ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರಗಳು ಸರ್ಕಾರದ ಒಡೆತನದಲ್ಲಿದ್ದರೆ ಆಪರೇಟರ್‌ಗೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮಿತಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವುದಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಈ ಸ್ಥಾವರಗಳನ್ನು ನಿರ್ವಹಿಸಲು ಖಾಸಗಿ ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಅನುಮತಿ ನೀಡಲು ಸರ್ಕಾರವು ಯೋಜಿಸುತ್ತಿದೆಯೇ ಎಂಬುದು ಅನಿಶ್ಚಿತವಾಗಿದೆ, ಇದು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಅನುಮಾನಗಳನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕುತ್ತದೆ.
ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪರಿಸರ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಹಾನಿಯ ಪ್ರಮಾಣವನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಸರ್ಕಾರ ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ಇದು ಹಿತಾಸಕ್ತಿ ಸಂಘರ್ಷವನ್ನು ಉಂಟುಮಾಡಬಹುದು ಏಕೆಂದರೆ ಸರ್ಕಾರವು ಪರಿಹಾರವನ್ನು ಪಾವತಿಸಲು ಹೊಣೆಗಾರನಾಗಬಹುದು. ಈ ಸಂಘರ್ಷವು ಪರಿಹಾರ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯ ಮೇಲೆ ಪ್ರಭಾವ ಬೀರಬಹುದು.
ಪೂರೈಕೆದಾರರ ವಿರುದ್ಧ ಆಶ್ರಯಿಸುವ ಹಕ್ಕಿಗಾಗಿ ಕಾಯಿದೆಯ ನಿಬಂಧನೆಯು ಭಾರತವು ಸೇರಲು ಬಯಸುವ ಕೆಲವು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸದಿರಬಹುದು. ಈ ಅನುಸರಣೆಯು ಪರಮಾಣು-ಸಂಬಂಧಿತ ವಿಷಯಗಳಲ್ಲಿ ಇತರ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸುವ ಭಾರತದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು.
ಪರಮಾಣು ಹಾನಿಯಿಂದ ಬಳಲುತ್ತಿರುವ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಪರಿಹಾರದ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಲು ಹತ್ತು ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲಾವಧಿಯು ಸಾಕಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಏಕೆಂದರೆ ಈ ಅವಧಿ ಮುಗಿಯುವವರೆಗೆ ಕೆಲವು ಆರೋಗ್ಯ ಪರಿಣಾಮಗಳು ಅಥವಾ ಹಾನಿಗಳು ಗೋಚರಿಸದಿರಬಹುದು.
ಕಾಯಿದೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ನಿಯಮಗಳ ಅನ್ವಯದಲ್ಲಿ ಅಸ್ಪಷ್ಟತೆ ಇದೆ, ಏಕೆಂದರೆ ಯಾವ ಕಾನೂನುಗಳು ಅನ್ವಯವಾಗುತ್ತವೆ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸದೆ ಇತರ ಕಾನೂನುಗಳ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರನ್ನು ಹೊಣೆಗಾರರನ್ನಾಗಿ ಮಾಡಲು ಅನುಮತಿ ನೀಡುತ್ತದೆ. ಈ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯ ಕೊರತೆಯು ವಿವಿಧ ನ್ಯಾಯಾಲಯದ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು, ಇದು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯಲ್ಲಿ ಅಸಂಗತತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಗುತ್ತದೆ.
ಇಂಡಿಯಾ ನ್ಯೂಕ್ಲಿಯರ್ ಇನ್ಶುರೆನ್ಸ್ ಪೂಲ್ (INIP) ವಿವಿಧ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತಿದೆ. ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಒಂದು ಪರಮಾಣು ಹಾನಿ ಕಾಯಿದೆಯ (CLNDA) ನಾಗರಿಕ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಹಣವನ್ನು ಸಂಗ್ರಹಿಸುವಲ್ಲಿನ ತೊಂದರೆಯಾಗಿದೆ. ಪ್ರಸ್ತುತ, INIP ನಿಧಿಗಳು ಅಗತ್ಯವಿರುವ INR 1,500 ಕೋಟಿಗಳಲ್ಲಿ ಅರ್ಧದಷ್ಟು ಮಾತ್ರ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಸಾಕಷ್ಟು ಮರುವಿಮೆ ಬೆಂಬಲದ ಕೊರತೆಯಿದೆ, ಇದು ವಿಮಾ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ಗರಿಷ್ಠ ಪಾಲನ್ನು ಕೊಡುಗೆಯಾಗಿ ನೀಡುವುದನ್ನು ತಡೆಯುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಭಾರತದಲ್ಲಿನ ಎಲ್ಲಾ ಪರಮಾಣು ಸ್ಥಾಪನೆಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಸೀಮಿತ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮೊತ್ತದ ಸಮರ್ಪಕತೆಯ ಬಗ್ಗೆ ತಜ್ಞರು ಸಂಶಯ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸುತ್ತಾರೆ, ಸರಿಯಾದ ವಿಮಾ ರಕ್ಷಣೆಯಿಲ್ಲದೆ ಕೆಲವು ಸ್ಥಾಪನೆಗಳನ್ನು ಸಂಭಾವ್ಯವಾಗಿ ಬಿಡುತ್ತಾರೆ.
ಸರಿಯಾದ ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಹೇಗೆ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು?
CLNDA ಅಡಿಯಲ್ಲಿ ಕಡ್ಡಾಯ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಮೊತ್ತವನ್ನು ಹೊಂದಿಸಲು ಅದರ ಹಣವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮೂಲಕ ಭಾರತೀಯ ನ್ಯೂಕ್ಲಿಯರ್ ಇನ್ಶುರೆನ್ಸ್ ಪೂಲ್ (INIP) ಅನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಿ. ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಂಖ್ಯೆಯ ವಿಮಾ ಕಂಪನಿಗಳನ್ನು ಸೇರಲು ಮತ್ತು ಪೂಲ್‌ಗೆ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿ, ಇದರಿಂದಾಗಿ ಹೆಚ್ಚು ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕ ಅಪಾಯ ವರ್ಗಾವಣೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವನ್ನು ರಚಿಸುತ್ತದೆ.
ನಿರ್ವಾಹಕರು ಮತ್ತು ಪೂರೈಕೆದಾರರ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮಿತಿಗಳನ್ನು ಪರಮಾಣು ಘಟನೆಯಿಂದ ಉಂಟಾಗುವ ಸಂಭಾವ್ಯ ಹಾನಿಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಅವು ಸಾಕಾಗುತ್ತದೆಯೇ ಎಂಬುದನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸಲು ಪರಿಶೀಲಿಸಬೇಕು. ತಿಳುವಳಿಕೆಯುಳ್ಳ ಹೋಲಿಕೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಲು ಈ ಮೌಲ್ಯಮಾಪನವು ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಅಭ್ಯಾಸಗಳನ್ನು ಗಣನೆಗೆ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು.
ಪರಮಾಣು ಅಪಾಯದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಗಾಗಿ ಮರುವಿಮೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ವರ್ಧಿಸಿ, ಅಂತಹ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ಅನ್ವೇಷಿಸುವ ಮೂಲಕ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಮರುವಿಮೆ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಯೋಗ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಅಪಾಯದ ಕವರೇಜ್‌ನಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು ದೇಶೀಯ ಮರುವಿಮಾದಾರರನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿ.
ನಿಯಂತ್ರಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಿ: ಪರಮಾಣು ವಿದ್ಯುತ್ ಸ್ಥಾವರಗಳು ಸುರಕ್ಷತಾ ಮಾನದಂಡಗಳು ಮತ್ತು ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಅನುಸರಿಸುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು AERB ನಂತಹ ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿತ್ವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ, ಅವುಗಳ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ.
ಅನ್ವಯವಾಗುವ ಕಾನೂನುಗಳು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಹಾನಿಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ ಪೂರೈಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಾಹಕರಿಗೆ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ವ್ಯಾಪ್ತಿಯನ್ನು ನಿರ್ದಿಷ್ಟಪಡಿಸುವ ಮೂಲಕ ಕಾನೂನು ನಿಬಂಧನೆಗಳ ಮೇಲೆ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯನ್ನು ಒದಗಿಸಿ. ಇದು ಅನಿಶ್ಚಿತತೆಗಳನ್ನು ತೊಡೆದುಹಾಕಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ ಮತ್ತು CLNDA ಯ ಅನುಷ್ಠಾನಕ್ಕೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುತ್ತದೆ.
ಅಂತರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಸಹಕಾರವನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಿ: ಭಾರತವು ಇತರ ದೇಶಗಳೊಂದಿಗೆ ಸಹಕರಿಸಬೇಕು ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸಮಸ್ಯೆಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಜ್ಞಾನ, ಉತ್ತಮ ಅಭ್ಯಾಸಗಳು ಮತ್ತು ತಾಂತ್ರಿಕ ಪರಿಣತಿಯನ್ನು ಹಂಚಿಕೊಳ್ಳಲು ಜಾಗತಿಕ ವೇದಿಕೆಗಳಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಭಾಗವಹಿಸಬೇಕು. ಇದು ಪರಮಾಣು ಹಾನಿಗಾಗಿ ಪೂರಕ ಪರಿಹಾರ (CSC) ನಂತಹ ಅಂತರರಾಷ್ಟ್ರೀಯ ಒಪ್ಪಂದಗಳು ಮತ್ತು ಸಮಾವೇಶಗಳಿಗೆ ಸೇರುವುದನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಿರುತ್ತದೆ.
ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜಾಗೃತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಿ: ಪರಮಾಣು ಉದ್ಯಮದಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿ ಮತ್ತು ಪರಮಾಣು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ, ಸುರಕ್ಷತಾ ಪ್ರೋಟೋಕಾಲ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ತುರ್ತು ಯೋಜನೆಗಳ ಬಗ್ಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಜಾಗೃತಿ ಮೂಡಿಸಿ. ಇದು ಭಾರತದ ಪರಮಾಣು ಶಕ್ತಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮದಲ್ಲಿ ನಂಬಿಕೆ ಮತ್ತು ವಿಶ್ವಾಸವನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ.
Current affairs 2023
