Supreme Court appointed Sapre Committee submits report on Adani-Hindenburg issue
ಅದಾನಿ-ಹಿಂಡೆನ್ಬರ್ಗ್ ವಿವಾದಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನೇಮಿಸಿದ ತಜ್ಞರ ಸಮಿತಿಯು ಇತ್ತೀಚೆಗೆ ಮಹತ್ವದ ಘೋಷಣೆ ಮಾಡಿದೆ. ಸಮಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ಅಥವಾ ಇತರ ಕಂಪನಿಗಳಿಂದ ಆಪಾದಿತ ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಕಾನೂನು ಉಲ್ಲಂಘನೆಯನ್ನು SEBI ನಿರ್ವಹಿಸುವುದು "ನಿಯಂತ್ರಕ ವೈಫಲ್ಯ" ಎಂದು ನಿರ್ಧರಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತುತ ಸಾಧ್ಯವಾಗುತ್ತಿಲ್ಲ.
ಸಮಿತಿಯ ಗುರಿಯು ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ಜಾಗೃತಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡುವುದು, ಶಾಸನಬದ್ಧ ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಬಲಪಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ನಿಯಮಗಳ ಅನುಸರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುವುದು.
ಸಪ್ರೆ ಸಮಿತಿಯು ಅದಾನಿ-ಹಿಂಡೆನ್ಬರ್ಗ್ ಸಮಸ್ಯೆಯ ಕುರಿತು ವರದಿಯನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ: ಪ್ರಮುಖ ಅಂಶಗಳು
ಸಮಿತಿಯು ಕಾಳಜಿಯ ಮೂರು ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕ್ಷೇತ್ರಗಳನ್ನು ತನಿಖೆ ನಡೆಸುತ್ತಿದೆ: ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಕಾಂಟ್ರಾಕ್ಟ್ಸ್ (ನಿಯಂತ್ರಣ) ನಿಯಮಗಳು, 1957 ರ ನಿಯಮ 19A ಅನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ (ಇದು ಕನಿಷ್ಠ 25% ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಕಡ್ಡಾಯಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ); ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ, ಸಂಬಂಧಿತ ಪಕ್ಷಗಳೊಂದಿಗಿನ ವಹಿವಾಟುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ಸಂಬಂಧಿತ ಮಾಹಿತಿಯನ್ನು ಸೆಬಿಗೆ ಒದಗಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ; ಮತ್ತು ಷೇರು ಬೆಲೆಗಳ ಕುಶಲತೆಯಿಂದ ಅಸ್ತಿತ್ವದಲ್ಲಿರುವ ಕಾನೂನುಗಳನ್ನು ಉಲ್ಲಂಘಿಸಲಾಗಿದೆಯೇ.
ನಿಯಮ 19A ಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದಂತೆ ಸಮಿತಿಯ ಸಂಶೋಧನೆಯು 13 ಸಾಗರೋತ್ತರ ಘಟಕಗಳು (12 ವಿದೇಶಿ ಬಂಡವಾಳ ಹೂಡಿಕೆದಾರರನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ) ಕಾನೂನಿನ ಪ್ರಕಾರ ತಮ್ಮ ಲಾಭದಾಯಕ ಮಾಲೀಕರ ಬಹಿರಂಗಪಡಿಸುವಿಕೆಯನ್ನು ಅನುಸರಿಸಿವೆಯೇ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಅವಲಂಬಿತವಾಗಿದೆ.
"ಲಾಭದಾಯಕ ಮಾಲೀಕರು" ಎಂದು ಪಟ್ಟಿ ಮಾಡಲಾದ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ನಿಜವಾದವರಲ್ಲ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಲು ಪ್ರಸ್ತುತ ಯಾವುದೇ ಪುರಾವೆಗಳಿಲ್ಲ ಎಂದು SEBI ಹೇಳಿದೆ, ಇದು "ಅಂತಿಮ ಲಾಭದಾಯಕ ಮಾಲೀಕರನ್ನು" ಗುರುತಿಸಲು ಮತ್ತು ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸಲು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ.
ತಜ್ಞರ ಸಮಿತಿಯ ಪ್ರಕಾರ, ಸೆಬಿ ಯು ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಾಕ್ಷ್ಯವನ್ನು ಆಧರಿಸಿ ಮನವೊಲಿಸುವ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು ಪ್ರಸ್ತುತಪಡಿಸಿಲ್ಲ, ಆದರೆ ಇದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ತನಿಖೆಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ.
ಆದಾಗ್ಯೂ, ಹಿಂಡೆನ್ಬರ್ಗ್ ವರದಿಯ ಪ್ರಕಟಣೆಯು ಅನುಮಾನವನ್ನು ಹುಟ್ಟುಹಾಕಿದೆ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ತನಿಖೆಗಾಗಿ SEBI ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯವನ್ನು ಬಯಸುತ್ತಿದೆ.
ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳು ಹಿಂದಿನ ಕ್ರಮಗಳ ಮೇಲೆ ವ್ಯರ್ಥವಾಗದಂತೆ ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಶಾಸಕಾಂಗ ನೀತಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಜೋಡಿಸಲಾದ ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಮತ್ತು ಸ್ಥಿರವಾದ ಜಾರಿ ನೀತಿಯ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಯನ್ನು ಸಮಿತಿಯು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ. SEBI ಸ್ಥಳದಲ್ಲಿ ಸಕ್ರಿಯ ಕಣ್ಗಾವಲು ಚೌಕಟ್ಟನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ ಮತ್ತು ಅದಾನಿ ಸ್ಟಾಕ್‌ಗಳಿಗೆ ಸಂಭಾವ್ಯ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ದುರುಪಯೋಗ ಎಚ್ಚರಿಕೆಗಳನ್ನು ವಿಶ್ಲೇಷಿಸಿದೆ, ಕೃತಕ ವ್ಯಾಪಾರದ ಯಾವುದೇ ಪುರಾವೆಗಳು ಕಂಡುಬಂದಿಲ್ಲ.
ವರದಿಯ ಪ್ರಕಟಣೆಯ ನಂತರ ಕೆಲವು ಘಟಕಗಳು ಕಡಿಮೆ ಸ್ಥಾನಗಳಿಂದ ಲಾಭವನ್ನು ಗಳಿಸಿದವು, ಆದರೆ SEBI ಯ ವಿವರಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ದತ್ತಾಂಶಗಳ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ, ಬೆಲೆ ಕುಶಲತೆಯ ಆರೋಪದ ಬಗ್ಗೆ ನಿಯಂತ್ರಕ ವೈಫಲ್ಯವಿದೆ ಎಂದು ಸಮಿತಿಯು ತೀರ್ಮಾನಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಿಲ್ಲ.
ಹಿನ್ನೆಲೆ:
ಯುಎಸ್ ಮೂಲದ ಹಿಂಡೆನ್ಬರ್ಗ್ ಕಂಪನಿಯು ಜನವರಿ 24 ರಂದು ವರದಿಯನ್ನು ಬಿಡುಗಡೆ ಮಾಡಿತು, ಇದರಲ್ಲಿ ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ವ್ಯಾಪಕವಾದ ಸ್ಟಾಕ್ ಬೆಲೆ ಕುಶಲತೆ ಮತ್ತು ಇತರ ಅನೈತಿಕ ನಡವಳಿಕೆಯಲ್ಲಿ ತೊಡಗಿದೆ ಎಂದು ಆರೋಪಿಸಿದೆ.
ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ಆರೋಪಗಳಿಗೆ 413 ಪುಟಗಳ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯೊಂದಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸಿದೆ. ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಮಾರ್ಚ್ 2, 2023 ರಂದು ಒಂದು ಸಮಿತಿಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸಿತು ಮತ್ತು ಈ ಕೆಳಗಿನ ವ್ಯಕ್ತಿಗಳಿಗೆ ಅದರ ಸದಸ್ಯರಂತೆ ಹೆಸರಿಸಿತು: ಶ್ರೀ ಒಪಿ ಭಟ್ (ಎಸ್‌ಬಿಐನ ಮಾಜಿ ಅಧ್ಯಕ್ಷ), ನಿವೃತ್ತ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಜೆಪಿ ದೇವದರ್, ಶ್ರೀ ಕೆ.ವಿ. ಸುಂದರೇಶನ್.
ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನ ಮಾಜಿ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಎಎಂ ಸಪ್ರೆ ಸಮಿತಿಯ ಉಸ್ತುವಾರಿ ವಹಿಸಿದ್ದರು. ಸಮಿತಿಯು ತನ್ನ ವರದಿಯನ್ನು ಎರಡು ತಿಂಗಳೊಳಗೆ ಮುಚ್ಚಿದ ಕವರ್‌ನಲ್ಲಿ ಈ ನ್ಯಾಯಾಲಯಕ್ಕೆ ಸಲ್ಲಿಸುವಂತೆ ನ್ಯಾಯಾಲಯವು ಆದೇಶಿಸಿದೆ. ಭಾರತೀಯ ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಯಲ್ಲಿನ ಏರಿಳಿತದ ಬಗ್ಗೆ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಮುಂದುವರಿಸಲು ಸೆಬಿಯ ಅಧಿಕಾರವು ತಜ್ಞರ ಸಮಿತಿಯ ರಚನೆಯಿಂದ ಕಡಿಮೆಯಾಗಿಲ್ಲ ಎಂದು ನ್ಯಾಯಾಲಯ ಹೇಳಿದೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಎರಡು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯೊಳಗೆ ಸ್ಥಿತಿ ವರದಿಯನ್ನು ಒದಗಿಸುವಂತೆ SEBI ಗೆ ಸೂಚಿಸಲಾಯಿತು.
ನಂತರ, ಆರೋಪಗಳ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು SEBI ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ಗೆ ಆರು ತಿಂಗಳ ಕಾಲ ವಿಸ್ತರಣೆಯನ್ನು ಕೋರಿತು. ನಿಯಂತ್ರಕ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಸಮಯದ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಪರೀಕ್ಷೆಗಳು ಮತ್ತು ತನಿಖೆಗಳನ್ನು ಮೂರು ಸಾಮಾನ್ಯ ವರ್ಗಗಳಾಗಿ ವಿಂಗಡಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ:
ಮೊದಲ ನೋಟದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳನ್ನು ಪತ್ತೆಹಚ್ಚಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಶೋಧನೆಯನ್ನು ತಲುಪಲು ಆರು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ;
ಮೊದಲ ನೋಟದ ಉಲ್ಲಂಘನೆಗಳು ಪತ್ತೆಯಾಗದಿದ್ದಲ್ಲಿ, ವಿಶ್ಲೇಷಣೆಯನ್ನು ಮರುಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಮತ್ತು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಆವಿಷ್ಕಾರವನ್ನು ತಲುಪಲು ಆರು ತಿಂಗಳ ಅವಧಿಯ ಅಗತ್ಯವಿದೆ;
ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚಿನ ತಪಾಸಣೆ ಅಥವಾ ವಿಚಾರಣೆಯ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ 6 ತಿಂಗಳುಗಳಲ್ಲಿ ನಿರ್ಣಾಯಕ ತೀರ್ಮಾನವನ್ನು ತಲುಪಲು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಮತ್ತು ಈ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಅಗತ್ಯವಿರುವ ಹೆಚ್ಚಿನ ಡೇಟಾವನ್ನು ತಕ್ಕಮಟ್ಟಿಗೆ ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು ಎಂದು ನಿರೀಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ.
SEBI ತನಿಖೆಯ ಮೇಲೆ SC ಪೀಠ
ಈ ತಿಂಗಳ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ, ಮುಖ್ಯ ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿ ಡಿವೈ ಚಂದ್ರಚೂಡ್, ನ್ಯಾಯಮೂರ್ತಿಗಳಾದ ಪಿ ಎಸ್ ನರಸಿಂಹ ಮತ್ತು ಜೆಬಿ ಪರ್ದಿವಾಲಾ ಅವರನ್ನೊಳಗೊಂಡ ಪೀಠವು ಆರು ತಿಂಗಳ ವಿಸ್ತರಣೆಯ ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ಆಲಿಸಿದ ನಂತರ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು ಸೆಬಿಗೆ ಗರಿಷ್ಠ ಮೂರು ತಿಂಗಳು ಮಾತ್ರ ನೀಡಬಹುದು ಎಂದು ಹೇಳಿದೆ.
ಮಾರ್ಚ್ 2 ರಿಂದ ತನ್ನ ಆದೇಶಕ್ಕೆ ಅನುಗುಣವಾಗಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಆರಂಭದಲ್ಲಿ ಅನುಮತಿಸಿದ ಎರಡು ತಿಂಗಳುಗಳು ಅಂತಿಮ ವಿಚಾರಣೆಯ ದಿನವಾದ ಮೇ 2 ರಂದು ಕೊನೆಗೊಂಡಿತು.
ಅದಾನಿ-ಹಿಂಡೆನ್ಬರ್ಗ್ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮಯ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂಬುದಕ್ಕೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಮರ್ಥನೆಗಳನ್ನು ವಿವರಿಸುವ ಮೂಲಕ SEBI ತನ್ನ ಚಲನೆಗೆ ಬೆಂಬಲವಾಗಿ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆ ಅಫಿಡವಿಟ್ ಅನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸಿತು.
ಸೆಬಿ ಪ್ರಕಾರ, ವಹಿವಾಟುಗಳು ಸಂಕೀರ್ಣವಾಗಿವೆ ಮತ್ತು ಮೌಲ್ಯಮಾಪನ ಮಾಡಲು ಹೆಚ್ಚು ಸಮಯ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಬೋರ್ಡ್ 2016 ರಿಂದ ಅದಾನಿಯನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಅರ್ಜಿದಾರರು ಹೇಳಿಕೊಂಡಿದ್ದಾರೆ, ಆದರೆ ಈ ಹಕ್ಕನ್ನು ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಬೋರ್ಡ್ ನಿರಾಕರಿಸಿದೆ.
ಕೆಲವು ವರದಿಗಳ ಪ್ರಕಾರ, ತನಿಖೆಯು 51 ಭಾರತೀಯ ಪಟ್ಟಿಮಾಡಿದ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಂದ ಜಾಗತಿಕ ಠೇವಣಿ ರಸೀದಿಗಳನ್ನು ನೀಡುವುದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸಿದೆ, ಅವುಗಳಲ್ಲಿ ಯಾವುದೂ ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್‌ನ ಸದಸ್ಯರಾಗಿರಲಿಲ್ಲ.
ಸೆಬಿ ಮತ್ತು ಇಂಟರ್ನ್ಯಾಷನಲ್ ಆರ್ಗನೈಸೇಶನ್ ಆಫ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟೀಸ್ ಕಮಿಷನ್ಸ್ (IOSCO) ನಡುವಿನ ಬಹುಪಕ್ಷೀಯ ತಿಳುವಳಿಕೆ (MMOU) ಪ್ರಕಾರ, ಕನಿಷ್ಠ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಷೇರುದಾರರ (MPS) ಮಾನದಂಡಗಳ ತನಿಖೆಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದೆ, SEBI ಈಗಾಗಲೇ ಹನ್ನೊಂದು ವಿದೇಶಿ ನಿಯಂತ್ರಕರನ್ನು ಸಂಪರ್ಕಿಸಿದೆ. ಯುಎಸ್ ಮೂಲದ ಶಾರ್ಟ್ ಸೆಲ್ಲಿಂಗ್ ಸಂಸ್ಥೆಯು ಅದಾನಿ ಗ್ರೂಪ್ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ವಿರುದ್ಧ ದಾಖಲಾದ ಷೇರು ಬೆಲೆ ಕುಶಲತೆಯ ಕ್ಲೈಮ್‌ಗಳ ತನಿಖೆಯನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಲು SEBI ಗೆ ಆಗಸ್ಟ್ 14, 2023 ರವರೆಗೆ ಕಾಲಾವಕಾಶ ನೀಡಲು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ನಿರ್ಧರಿಸಿದೆ.
Current affairs 2023
